4º. Foro Estatal sobre el Transporte Urbano
San Luis Potosí, S.L.P. Junio 19 de 2013
ESTE ES EL POSICIONAMIENTO Y LAS PROPUESTAS DEL
MOVIMIENTO CIVICO DEMOCRATICO, A.C.
HABLEMOS DE DEMOCRACIA Y TRANSPORTE PUBLICO
(..porque el FORO que ha convocado el poder legislativo potosino, con todo
respeto sea dicho, NO ES NINGUNA
GRACIOSA CONCESION sino producto de la lucha social de miles de potosinos y
potosinas durante muchísimos años...)
Es imprescindible trabajar en aportes de índole ciudadana, académica, social,
sindical, no gubernamental, a través de propuestas y Estudios de la Realidad
Económica y Social,
dirigidos a los actuales detentadores de la Política y a quienes toman, hasta
el momento, decisiones sobre Políticas Públicas de Movilidad Urbana, ya sea
Gobiernos Federales. Estatales o Municipales, articulándose en temas de
espacios públicos, democratización del transporte en la ciudad, optimización
del transporte público para las mayorías y promover los sistemas BRT (Bus Rapid
Transit) de éxito demostrado en muchos países de Latinoamérica.
Ya no podemos
seguir en zona de espera. Ha llegado el momento de Hablar Actuando.
En lo particular, consideramos que HOY 19 DE JUNIO DE 2013, en este FORO DE TRANSPORTE convocado por el poder legislativo potosino, LOS DE la ciudadanía llevamos desventaja como siempre, pues a esta fecha es hora de que no se nos ha dado a conocer AMPLIA Y CABALMENTE TODO lo relacionado con el multimillonario ESTUDIO DE MOVILIDAD URBANA que desde 2012 el Gobierno del Estado concursó con el despacho Felipe Ochoa y Asociados, que de acuerdo a los términos de referencia del concurso, ya se procedió a terminarlo y, dado que SOLAMENTE se ha semi-informado A LA POBLACION EN GENERAL que ya se entregó a la Secretaría de Desarrollo Urbano, Vivienda y Obras Publicas estatal, SERIA PERTINENTE CONOCERLO EN SU TOTALIDAD, y no nada más quedarnos con la información parcial y amañada que sugiere o induce a soluciones que de otra forma necesitan el consenso y no nada más el interés de privados y funcionarios.
EN SI, LO QUE SABEMOS HASTA EL MOMENTO POR PARTE DEL MENCIONADO ESTUDIO ES QUE "Hay demasiadas rutas de camiones urbanos, lo que provoca altos costos de operación, vialidades saturadas y contaminación ambiental, advierte el propuesto Plan Integral de Movilidad.
En lo particular, consideramos que HOY 19 DE JUNIO DE 2013, en este FORO DE TRANSPORTE convocado por el poder legislativo potosino, LOS DE la ciudadanía llevamos desventaja como siempre, pues a esta fecha es hora de que no se nos ha dado a conocer AMPLIA Y CABALMENTE TODO lo relacionado con el multimillonario ESTUDIO DE MOVILIDAD URBANA que desde 2012 el Gobierno del Estado concursó con el despacho Felipe Ochoa y Asociados, que de acuerdo a los términos de referencia del concurso, ya se procedió a terminarlo y, dado que SOLAMENTE se ha semi-informado A LA POBLACION EN GENERAL que ya se entregó a la Secretaría de Desarrollo Urbano, Vivienda y Obras Publicas estatal, SERIA PERTINENTE CONOCERLO EN SU TOTALIDAD, y no nada más quedarnos con la información parcial y amañada que sugiere o induce a soluciones que de otra forma necesitan el consenso y no nada más el interés de privados y funcionarios.
EN SI, LO QUE SABEMOS HASTA EL MOMENTO POR PARTE DEL MENCIONADO ESTUDIO ES QUE "Hay demasiadas rutas de camiones urbanos, lo que provoca altos costos de operación, vialidades saturadas y contaminación ambiental, advierte el propuesto Plan Integral de Movilidad.
¿Echar a andar un proyecto de metrobús es la única solución?.
Los resultados del estudio arrojaron que las mil unidades de transporte público existentes en San Luis distribuidas en 72 ramales son excesivas, porque la mayor parte del tiempo operan con una ocupación del 30 o 35%, lo que provoca altos costos de operación, kilómetros en vacío, vialidades urbanas muy saturadas y contaminación atmosférica.
La sobreoferta de
transporte público, aseguran los autores, se acentúa en “horas valle” cuando
existe menor demanda del servicio. Adicionalmente, la Zona Metropolitana no
cuenta con unidades de baja intensidad como otras ciudades del país, dígase
combis o microbuses.
Agrega que los
autobuses usan paradas informales, lo que incrementa el tiempo de transporte.
Los usuarios esperan en promedio 8 minutos para tomar el camión y caminan 5
minutos después de bajarse para llegar a su destino.
La zona centro
tiene potencial de convertirse en polo turístico, advierten, pero tiene altas
limitaciones de capacidad vial. Requiere movilidad no motorizada y reordenamiento
de rutas.
Implementar un sistema de transporte que aproveche la infraestructura vial existente, reduzca los tiempos de viaje, alivie la presión sobre calles y avenidas y reduzca la contaminación vehicular es el objetivo.
¿QÚE HACER?
El Plan Integral de Movilidad propone la puesta en marcha de dos rutas de metrobús, que se conocerían como corredor 12 y corredor 03. El primero beneficiaría a un total de 52,639 pasajeros, mientras que el segundo ayudaría a 43, 773 potosinos.
El Corredor 3
circularía por la carretera San Luis Querétaro, avenida Universidad, calle Juan
Sarabia, Manuel José Othón, 20 de Noviembre, Reforma y Constitución. El
Corredor 12 circularía por Salvador Nava, carretera a Matehuala, Acceso Norte,
20 de Noviembre, avenida de la Paz, carretera a Zacatecas, Avenida doctor López
Hermosa, Morales Saucito, Azufre, calles Cobre y Antimonio, Arsénico, Pintores,
avenida Venustiano Carranza hasta la Glorieta Bocanegra y calles Niño Artillero
y doctor Manuel Nava.
Los autobuses
tendrían capacidad para 100 pasajeros, contarían con un carril preferente y
los parabuses se ubicarían cada 330 metros. Un buen número de rutas actuales
desaparecerían antes de que el nuevo sistema entrara en operaciones.
El grupo consultor sugiere, como una segunda posibilidad, comprar autobuses de 160 pasajeros, pero advierte que para echar andar esta propuesta se requerirían construir obras costosas para sustituir el carril de rodamiento.
El grupo consultor sugiere, como una segunda posibilidad, comprar autobuses de 160 pasajeros, pero advierte que para echar andar esta propuesta se requerirían construir obras costosas para sustituir el carril de rodamiento.
La puesta en marcha de ambos corredores requiere una inversión global de
438 millones de pesos, el 45 por ciento sería aportado por la Iniciativa
Privada y el 55 por ciento restante por la administración pública.
PLANEANDO
CORREDORES DE TRANSPORTE
CORREDOR TRONCAL 3
> 16.2 kilómetros de carril preferente.
> 1 terminal.
> 99 estaciones y/o paradas en ruta.
> 18 unidades de alta capacidad con capacidad de 100 pasajeros.
CORREDOR TRONCAL 12
> 23.5 kilómetros de carril preferente.
> 1 terminal.
> 144 estaciones y/o paradas en ruta.
> 29 unidades de alta capacidad con capacidad de 100 pasajeros.
---..."
LO ANTERIOR MARCA YA UNA ENORME DIFERENCIA HACIA LA PROBABLE Y DESEADA SOLUCION DE TAN AÑEJO PROBLEMA EN SAN LUIS POTOSÍ, México.
En estos tenores,
ya desde 2009, 2010, 2011, 2012, muchas organizaciones de lucha ciudadana nos
posicionamos al respecto ya habiendo previsto tal diagnostico y adelantado
propuestas, y fue muy esperado el estudio oficial (aunque caro y retrasado)
pero SI YA SE CUENTA CON LOS ESTUDIOS, AHORA HAY QUE DIFUNDIRLOS, CONSENSARLOS
Y PERFECCIONARLOS CON LA OPINION CIUDADANA, Y DE TODAS LAS PARTES BUSCANDO UN
SISTEMA INTEGRAL, EFICIENTE, JUSTO, DEMOCRATICO, Y ECONOMICO.
QUE YA NO SEA NUNCA MAS EL NEGOCIO DE UNOS CUANTOS EN PERJUICIO DE LA
MAYORIA.
Saber de Transporte*, no es conocerlo; para conocerlo hay que vivirlo cotidianamente. El Transporte Público es la Herramienta indispensable de movilidad para una mejor calidad de vida, desarrollo y economía regional. Si el Sistema de Transporte Urbano Público se estanca y no se moderniza, entonces se estanca también el desarrollo Socio económico de la entidad, empobreciendo la calidad de vida del Ciudadano.
Saber de Transporte*, no es conocerlo; para conocerlo hay que vivirlo cotidianamente. El Transporte Público es la Herramienta indispensable de movilidad para una mejor calidad de vida, desarrollo y economía regional. Si el Sistema de Transporte Urbano Público se estanca y no se moderniza, entonces se estanca también el desarrollo Socio económico de la entidad, empobreciendo la calidad de vida del Ciudadano.
(*con especial
dedicatoria a los integrantes del "Consejo Técnico Consultivo del Transporte" presidido por el titular de la
SCT estatal, a los 27 diputados estatales, al gobernador y al Secretario de
Comunicaciones y Transportes, a los presidentes municipales, miembros de los
cabildos y funcionarios de ayuntamientos, y, en general, a los opinólogos que
de todo dicen saber pero nada hacen para resolver correctamente este problema)
Requerimos una verdadera Autoridad Metropolitana del Transporte en San
Luis Potosí. Un Plan de Ordenamiento Territorial acorde a las actuales y
futuras necesidades de crecimiento y de movilidad urbana.
Una Instancia de
Fiscalización del Servicio de Transporte Urbano Colectivo que garantice a la
ciudadanía usuaria equidad, economía, eficiencia y dignidad, así como
transparencia y participación en la toma de decisiones.
Ya no más acuerdos
de intereses entre políticos corruptos y permisionarios voraces. Abrámonos a la
modernidad. Que los municipios tengan la responsabilidad del servicio público
de transporte colectivo y que el estado solo sea órgano normativo. Que el
legislativo regule un marco tarifario justo y equitativo, garantizándonos tener
toda la información técnico-financiera-jurídica pertinente, oportuna y
suficiente para la toma de decisiones y, sobre todo, que los diputados y otros
funcionarios estatales y/o municipales no sean juez y parte, es decir que ya no
trafiquen con concesiones a su favor ni representen solo los intereses de los
permisionarios como lo han hecho hasta ahora.
YA ES HORA DE QUE
LA SOCIEDAD CIVIL ORGANIZADA TOMEMOS CARTAS EN EL ASUNTO ANTE EL FRACASO DE LOS
GOBIERNOS Y LEGISLADORES EN EL TEMA.
URGE Y ES NECESARIO CONTAR CON UN SISTEMA ESTRUCTURADO DE TRANSPORTE COLECTIVO DIGNO, EFICIENTE Y ECONÓMICO. HAGAMOS QUE HAYAN VALIDO LA PENA LOS MAS DE QUINCE MILLONES DE PESOS GASTADOS DE NUESTROS IMPUESTOS PARA EL ESTUDIO DE MOVILIDAD URBANA QUE PRAXTICAMENTE TUVO LA CIUDADANIA QUE OBLIGAR AL GOBIERNO A MANDAR ELABORAR.
URGE Y ES NECESARIO CONTAR CON UN SISTEMA ESTRUCTURADO DE TRANSPORTE COLECTIVO DIGNO, EFICIENTE Y ECONÓMICO. HAGAMOS QUE HAYAN VALIDO LA PENA LOS MAS DE QUINCE MILLONES DE PESOS GASTADOS DE NUESTROS IMPUESTOS PARA EL ESTUDIO DE MOVILIDAD URBANA QUE PRAXTICAMENTE TUVO LA CIUDADANIA QUE OBLIGAR AL GOBIERNO A MANDAR ELABORAR.
No todo versa sobre lo TÉCNICO, pues hay consideraciones de índole
social, jurídica y económica que hay que tomar en cuenta, sobre todo asegurar
que el control sustancial de los PLANES DE MODERNIZACION INTEGRAL Y SU
OPERACION ESTEN FISCALIZADOS PERMANENTEMENTE POR LA CIUDADANIA Y NO DEJADOS EN
LAS SOMBRAS DE LOS ESCRITORIOS Y OFICINAS TANTO DE BUROCRATAS COMO DE
PERMISIONARIOS O EMPRESAS.
ES IMPORTANTE revisar y vigilar el desarrollo, adecuación, actualización y cumplimiento de la normatividad y del régimen jurídico vigente en materia de transporte y movilidad urbana en la zona metropolitana de San Luis Potosí. Así mismo, valorar las significaciones y alcances de la dimensión económica que el sector de transporte de pasajeros, conforme a sus características e incidencia, tiene en San Luis al respecto. Tampoco debemos dejar de lado las sustentaciones que sobre la concepción y principios de SERVICIO PÚBLICO, y principalmente sobre el reconocimiento y previsión de los derechos humanos de los usuarios, tiene obligación el Estado de garantizar.
ES IMPORTANTE revisar y vigilar el desarrollo, adecuación, actualización y cumplimiento de la normatividad y del régimen jurídico vigente en materia de transporte y movilidad urbana en la zona metropolitana de San Luis Potosí. Así mismo, valorar las significaciones y alcances de la dimensión económica que el sector de transporte de pasajeros, conforme a sus características e incidencia, tiene en San Luis al respecto. Tampoco debemos dejar de lado las sustentaciones que sobre la concepción y principios de SERVICIO PÚBLICO, y principalmente sobre el reconocimiento y previsión de los derechos humanos de los usuarios, tiene obligación el Estado de garantizar.
A LA FECHA, no
existe un verdadero PLAN MAESTRO DE MOVILIDAD URBANA que este en concordancia
con los Planes de Ordenamiento Territorial. que reorganice las rutas del
transporte urbano y el tráfico sobre ejes que permitan incrementar la movilidad
y abatir los enormes índices de contaminación atmosférica en nuestra ciudad
capital. Dicho PLAN debería permitir instrumentar una verdadera estructura
técnica, legal y financiera para la operación del Sistema de Transporte Urbano
Colectivo.
ES OBLIGACIÓN
INELUDIBLE DEL EJECUTIVO DEL ESTADO y no de algún otro orden de gobierno, en
concurso con los Ayuntamientos, garantizarnos la prestación de un Servicio
Público de Transporte EFICIENTE, SEGURO, OPORTUNO y ECONÓMICO; obligación
INCUMPLIDA desde siempre, dado que es perceptible que en los últimos 30 años
las administraciones estatales no han podido o no han querido tampoco, hacer
uso de la totalidad de las herramientas normativas a su alcance, y como es
evidente, el servicio de transporte público HOY DÍA sigue en una situación que
en la realidad no corresponde con lo deseado por el pueblo potosino.
LAMENTABLEMENTE
cada año, sobre todo en época de elecciones estudiantiles, aumenta el fervor
social en contra de los incrementos a las tarifas ante la morosidad del
gobierno del estado para resolver DE FONDO la problemática, que va mas allá de
las tarifas; el actual mandatario estatal es omiso, irresponsable y
probablemente INCAPAZ de hacerlo.
MIENTRAS NO SE TENGA LA VOLUNTAD NI LA CAPACIDAD DE GOBERNAR AL LADO DEL PUEBLO NINGUNA ACCIÓN DEL EJECUTIVO SERÁ BIENVENIDA.
MIENTRAS NO SE TENGA LA VOLUNTAD NI LA CAPACIDAD DE GOBERNAR AL LADO DEL PUEBLO NINGUNA ACCIÓN DEL EJECUTIVO SERÁ BIENVENIDA.
YA ESTAMOS HARTOS HASTA EL
CANSANCIO DE QUE CADA AÑO SEA LO MISMO. LA CIUDADANÍA TIENE LA ÚLTIMA PALABRA.
La reforma del transporte público significa mejorar la calidad de vida
de la ciudadanía.
El transporte público es una industria y un negocio, además de ser una preocupación social.
El enfoque, digamos político, del problema, reside en que en un "sistema democrático" debería de ofrecerse a la comunidad de usuarios la oportunidad real y vinculante para que exprese su opinión de Qué Es y Qué No Es importante.
El transporte público es una industria y un negocio, además de ser una preocupación social.
El enfoque, digamos político, del problema, reside en que en un "sistema democrático" debería de ofrecerse a la comunidad de usuarios la oportunidad real y vinculante para que exprese su opinión de Qué Es y Qué No Es importante.
Si el Estado o el Municipio, a través de sus representantes
"elegidos por el pueblo", está dispuesto a auto-imponernos un
impuesto específico o un aumento de tarifas, que se invierta efectivamente en
la mejora sustancial y radical del transporte público, deben demostrar primero
que se tendrán dichos beneficios en el sistema de transporte público,
independientemente de cualquier medida cuantitativa.
Esto debería implicar un proceso político (en el sentido correcto, polis, ciudad, o muchos, y no peyorativo electoral o de grilla), dicho proceso político debería ser un indicador de los reales valores de la comunidad organizada.
Sin embargo existe
la probabilidad de que dicho proceso político, sea pervertido como siempre, por
unos actores y por otros, ante la falta de la organización de usuarios, y
resulte nuevamente que en este proceso se represente la voluntad popular de
manera equivocada.
Así por ejemplo, la carencia de debates reales, una competencia desleal entre ideas opuestas o diferentes, la sobre-representación de intereses especiales o maliciosos o de lucro, y la consideración de temas para nada relacionados, puede inhibir, y de hecho lo hace siempre, cada año, desde hace años, la correcta interpretación de una decisión acertada sobre el transporte público como una oportunidad para medir beneficios reales a la mayoría sobre todo, incluso a los permisionarios, pero actualmente el sistema es carente de lógica, de honestidad, de transparencia y, sobre todo, carente de voluntad política de nuestros "representantes".
Así por ejemplo, la carencia de debates reales, una competencia desleal entre ideas opuestas o diferentes, la sobre-representación de intereses especiales o maliciosos o de lucro, y la consideración de temas para nada relacionados, puede inhibir, y de hecho lo hace siempre, cada año, desde hace años, la correcta interpretación de una decisión acertada sobre el transporte público como una oportunidad para medir beneficios reales a la mayoría sobre todo, incluso a los permisionarios, pero actualmente el sistema es carente de lógica, de honestidad, de transparencia y, sobre todo, carente de voluntad política de nuestros "representantes".
Este es el problema.
Y por lo tanto, ¿cuáles
serían las soluciones inmediatas? ¿qué debemos hacer?
Necesitamos crear la interlocución y el enlace con universidades y asociaciones profesionales, con sindicatos y juntas vecinales, con colectivos urbanos y con medios de comunicación. Necesitamos crear las condiciones para realizar un Foro Social Ciudadano.
http://www.facebook.com/ForoSocialReformaTransporteSLP
Esto servirá para no solo para atender el problema que hoy nos ocupa, el
del transporte, sino también para el del agua potable, la inseguridad etc... pero
deberemos ordenar la agenda...SI NO HAY vinculación entre las diferentes
organizaciones de la sociedad civil, difícilmente habrá solución efectiva a
nuestros problemas comunes.Necesitamos crear la interlocución y el enlace con universidades y asociaciones profesionales, con sindicatos y juntas vecinales, con colectivos urbanos y con medios de comunicación. Necesitamos crear las condiciones para realizar un Foro Social Ciudadano.
http://www.facebook.com/ForoSocialReformaTransporteSLP
PROPUESTA DE Articulación
de un SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PUBLICO O COLECTIVO:
*Municipalización
del transporte público o, en su defecto, mayor integración de los ayuntamientos
con poder de decisión, transparencia mediante Consejos Municipales de
Transporte, CIUDADANIZADOS.
*Ordenar las concesiones, promover sistemas mixtos de movilidad.
*Diseñar Rutas Eficientes.
*Una Tarifa justa y equitativa.
*Derechos laborales de los choferes asegurados.
*Jornada máxima para los choferes de 8 horas, no de 14.
*Tarifa Cero para Adultos Mayores de 70 años.
*Adecuación de la Planeación Urbana, contar con avenidas con carriles
exclusivos al transporte, desconcentración del trafico de camiones en la
alameda.
*Rutas radiales no monocéntricas.
*Rutas radiales no monocéntricas.
*Participación Ciudadana en la toma de decisiones;
*Establecer políticas de ordenamiento, y de planeación que privilegien
la escala humana sobre el vehículo automotor.
*Recuperar el concepto de Comunidad para la organización del territorio.
*Una visión integral entre los estudios de impacto ambiental y vial.
-*LA PARTICIPÁCION RESPONSABLE Y OBLIGADA CON PODER OPERATIVO Y/O EN LA
TOMA DE DECISIONES POR PARTE DE LOS AYUNTAMIENTOS.
(Es muy importante crear una NUEVA Ley de Movilidad y Transporte QUE NO contenga las mismas disposiciones y estructura de la vigente Ley Estatal de Transporte Urbano. QUE NO SEA UNA SUMA DE artículos redactados de manera idéntica al documento existente; NECESITAMOS CONSTRUIR un nuevo modelo de movilidad, NO APOSTANDO AL MISMO marco jurídico.)
QUE SE COMFORME UNA VERDADERA AUTORIDAD
METROPOLITANA INTERMUNICIPAL DEL TRANSPORTE COLECTIVO.
QUE ESTE FORO SE VUELVA SOCIAL Y PERMANENTE, UN
VERDADERO PARLAMENTO SOCIAL Y ABIERTO, NO NADA MAS RECURRENTE Y ESPORADICO O
CIRCUNSTANCIAL, PARA ESTE Y MUCHOS OTROS TEMAS DE LA SOCIEDAD A LA QUE
REPRESENTAN.
INFORMACION+ORGANIZACION+PARTICIPACION Y MOVILIZACION=SOLUCION
ATENTAMENTE
ING. JOSE MANUEL MARTINEZ GUIZA
VOCERO GENERAL DEL MOVIMIENTO CIVICO DEMOCRATICO,
A.C.
Twitter @movcivdemslp
Facebook /movimientocivicodemocratico.ac.slp